碌曲精准实施健康扶贫侧记

锅庄之乡决胜脱贫系列报道之一

政策阳光暖民心

——碌曲精准实施健康扶贫侧记

　　编者按:

　　2018年,碌曲县脱贫攻坚已进入攻坚克难的新阶段。扶贫攻坚的稳步推进,记录着碌曲大地的变迁。产业扶贫大力投入,基础设施建设稳步推进,贫困户的生活得到了极大改善。精准扶贫在创造乡村发展奇迹的同时,更多成功的经验和模式值得总结。未来扶贫的方向将剑指何方,近期,记者走进农牧村,走近贫困户身边,记录精准扶贫所带来的变化。

　　记者李建舟马保真

　　“全民奔小康,首先要健康”。健康扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分,也是预防因病致贫、因病返贫的有效途径,对于贫困群众脱贫致富至关重要。

　　近年来,地处草原深处的碌曲县深入开展健康扶贫精准脱贫工作,组织广大卫生计生干部,坚持以“人民健康”为发展理念,突出“一户一策”“一人一策”“三个一批”等重点任务,进一步强化职责、强化措施,全面稳步有序推进健康扶贫各项工作,用健康引领脱贫路、叩开小康门,谱写了“健康扶贫走在前,脱贫摘帽就不难”的新篇章。

　　　“一站结算”零障碍

　　“健康扶贫政策就是好,城乡居民医保报销比例提高了,民政、保险公司还有大病救助。出院结算费用时也不用东奔西走了,到医疗服务窗口就能实现一站式结算。”2017年9月,从甘肃省人民医院康复出院的拉卓吉脸上露出了满意的笑容。

　　拉卓吉是碌曲藏中的学生,她家是碌曲县西仓镇曹沟村的建档立卡户。2015年查出患结核性脑膜炎,先后两次住院治疗。住院花费的2万多元也差不多全部报销了。

　　“孩子住了2次院,享受了各项优惠政策,自己基本没掏钱。”拉卓吉的妈妈说,这样的优惠政策以前想都不敢想。

　　精准扶贫措施实施后,受益于国家政策,得到及时治疗的拉卓吉恢复得很好,也能再次回到校园了。

　　这些只是碌曲县整合城乡居民医保、卫生计生、财政、民政、大病保险等医疗惠民政策,为贫困群众健康保障买单,切实提高贫困人口医疗保障水平的一个缩影。

　　今年来,碌曲县整合人社、民政、保险公司,与各医疗机构签订了工作协议、联通了系统网络,以“预拨资金、院方垫付、代理经办、按月结算”的方式,实现了城乡居民基本医保、大病保险(大病再报销)、医疗救助等“一站式”即时结报工作。截至5月20日,县医院“医疗救助”患者31人次、金额16298.97元,“大病保险报销”患者1人次、金额1386.11元；县藏医院“医疗救助”患者41人次、金额12096.46元；县妇幼保健站“医疗救助”患者73人次、金额15952.11元。

　　　“家庭医生”全覆盖

　　“真没想到,我还有家庭医生上门服务这样的待遇。医生一个星期上门一次,有什么问题都可以咨询,看病也方便多了。”西仓镇中心卫生院家庭医生服务团队为该镇才让吉发放健康扶贫资料,开展上门健康服务,让才让吉连称自己“待遇高”。

　　在农牧村,受自然环境、经济条件、受教育程度等多重因素影响,不少人健康意识淡薄且长时间得不到纠正,小病拖成大病的现象时有发生,这使得健康扶贫对病情的预防也显得非常重要。家庭医生健康“守门员”的作用,就显得非常重要。

　　碌曲县按照省州卫生计生部门要求,集中开展了健康扶贫“一人一策”工作。截至5月20日,全县建档立卡未脱贫人口540户2372人和巩固提升已脱贫人口24户115人全部完成手机APP录入工作,对所有患病人员和健康人员全部制作了健康帮扶管理卡、建立了健康帮扶工作台账、开通了健康帮扶微信群、签订了家庭医生签约服务协议,签约率100%。积极协调甘肃中附院9名医疗专家、州妇幼保健院4名医疗专家、县级医疗机构8名专家,分两轮次,进村入户,指导开展健康扶贫工作。组织乡镇医师、计生专干、乡村医生,组建了24个家庭医生签约服务团队,开展签约服务工作。

　　除了治病救人,签约医生还是贫困户的“代办员”,为贫困户代办医保报销、《特殊门诊病种就医证》等事务。贫困户都有“一户一策”“一人一策”健康档案,上面签有省、州、县、乡(镇)、村五级签约医生的电话号码,可随时拨打,家庭医生真正成为贫困群众的健康“守门员”。

　　“组团医疗”助健康

　　4月9日,甘肃中医药大学附属医院碌曲分院正式挂牌运行,并签订了《甘肃中医药大学附属医院碌曲县人民医院组团式2018—2020年帮扶工作协议》,碌曲县人民医院成为省中附院的“子医院”,“组团式”健康扶贫工作在碌曲走出了坚实的一步。

　　4月,第一批选送26名建档立卡户患病人员到甘肃省中医药大学附属医院进行了集中救治,集中救治重大疾病12人。第二批集中救治工作近期也在积极组织实施中。

　　今年,甘肃省安排县级医院急需关键薄弱学科项目,确定对碌曲县人民医院急诊科、妇产科、儿科等科室进行规范化建设。目前,项目资金625万元已经到位,学科建设方案已经制定,项目即将启动。

　　按照“两州一县”健康扶贫项目建设方案要求,建设联通省州县的健康信息平台,实现远程会诊、预约挂号、双向转诊、健康咨询等网上业务。