州工商局抢抓机遇推动各项工作迈上新台阶
记者苏琳喜
近年来,在州委、州政府的正确领导下,州工商局牢牢扭住“放管服”改革这一“牛鼻子”,三管齐下、协同推进,在放宽市场准入、加强事中事后监管、服务企业发展方面进行了一场刀刃向内的自我革命,各项工作取得优异成绩,先后获得全国文明单位、全国公用企业整治突出单位、全省民族团结进步示范单位和全州民族团结进步创建工作先进集体、帮扶工作先进集体等荣誉,得到国家工商总局、省委省政府领导和州委、州政府领导的批示表扬。
敢于“吃螃蟹”
在工作中注重先行先试
在全国率先试行“先照后证”“一照多址”登记制度,拉开了全省乃至全国“先照后证”登记制度改革帷幕。在2013年11月,向国家工商总局提供了可参考的改革实践经验,为全国相关工作提供了“甘南范本”;率先在西北五省实行“三证合一”登记制度并取得积极成果。甘南州作为实践成果优异的市州,在全省“三证合一”登记制度改革推进会上作了经验交流发言;在巩固和扩大“五证合一”改革成果的基础上,整合18个部门的45项涉企证照事项,推行了“多证合一”登记模式,最大限度方便了群众办事;全面推行工商注册登记“全程电子化”,申请人只需扫描二维码下载手机APP就可办理营业执照,将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务,实现了工商登记服务从8小时向24小时延伸。近几年,我州日增市场主体13.6户,甘南州成为全省乃至全国注册登记最便捷、最高效、最透明的地区之一。
善于“抓重点”
在服务中促进经济发展
在指导企业注册8件国际商标的基础上,2017年又在不丹、日本、泰国三个国家通过马德里体系申请注册了3件国际注册商标,使本地民族品牌闯入国际序列,得到国家工商局领导充分肯定,促成了今年全省商标工作座谈会在合作市召开;通过不懈争取,国家工商总局在我州设立了商标受理窗口,甘南周边地区也能就近来州工商局办理商标注册业务,极大地方便了企业进行商标注册;落实小微企业互助担保贷款工作,向78户企业发放小微企业互助担保贷款5.15亿元,超额完成了省上2.05亿元的建议性指标。非公经济GDP比重由2012年的3
8.2%增长至2016年的50.7%,从业人员达到13.78万人,实现了全州将近20%的人口在非公经济领域就业。非公经济党组织覆盖率达62.7%,比省上的要求高出7.7个百分点,非公经济经营领域由餐饮、运输等单一行业向畜产品加工、藏药制造、电子商务等多种产业全面发展。勇于“换思路”
在摸索中整合监管资源
从省局申请资金310万元,建成总投资660余万元的全省首家部门协同监管平台,实现省、州、县三级政府部门互联互通、信息共享和联合惩戒,达到让市场主体“一处违法,处处受限”的目的,已被列为全省试点;作为事中事后监管的重要手段,企业年报公示工作连续三年取得全省第一;在全国率先创新推行消费侵权先行赔付工作,其经验已成功运用到丝绸之路(敦煌)国际文化博览会市场秩序保障方案中,广东、湖南、河北、内蒙古和白银、陇南等地先后实地考察或咨询学习,得到了省内外游客的高度赞誉和各大媒体高度关注,《中国工商报》《甘肃日报》等60多家媒体进行了集中报道;通过与法院沟通协调,推进法庭受理关口前移,初步建立“政府主导、部门协作、企业自律、社会监督、司法保障”为一体的完整消费维权体系。在全省乃至全国工商系统分级管理后执法办案工作连年下滑的态势下,我州执法办案工作不断提升。累计查处各类案件1594起,罚没款413万元,没收各类假冒伪劣商品30余吨;先后办理了全省首例商业银行利用格式合同转嫁费用侵害消费者权益案件、公用企业限制竞争案件和物业公司滥收费用案件等一批在全省范围内有影响力的大案要案,案件数量取得历史性突破。
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