迭部环境保护工作综述

——迭部环境保护工作综述

　　近年来,迭部认真贯彻落实中央和省、州生态环境保护重大决策部署,准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求,按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求,深入推进城乡环境综合整治、植树造林、大气污染防治、生态文明小康村建设、探索推行“河长制”“山长制”等,守住生态优势,实现天蓝、地绿、水秀、空气清新的美丽幸福迭部。

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　　多措并举多点发力

　　孤举者难起,众行者易趋。生态环境保护是一项系统工程,涉及方方面面,迭部统筹协调,综合施策,精准治理,打出了环境治理的“组合拳”。

　　提高认识,强化责任。迭部把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化,将生态环境保护责任落实情况纳入全县年度绩效考核重要内容,制定印发了《迭部县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》、《迭部县生态文明建设目标评价考核实施细则》和《迭部县大气污染防治专项整治工作实施方案》等,初步构建了分解明责、监督履责、失职问责的责任体系。

　　统筹协调,形成合力。统筹发改、住建、国土、农牧林业、水务水电、工商质监等重点单位的职能,加大协调配合、同频共振,不定期开展联合执法行动,加强对环境违法行为的查处力度,推动建立联合执法长效机制,形成“大环保格局”。

　　加大宣传,营造氛围。围绕世界环境日、世界地球日、世界水日、法制宣传日、“四下乡”等主题活动,以各级各类会议为契机,以县广播电视台、微观迭部及各单位LED电子显示屏、政务公开栏、工作微信群、QQ群等为载体,发挥社会各界群众、大学生村官、村组干部的作用,运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传,形成了全县上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。

　　健全机制,强化保障。积极探索推行“山长制”,制定了《迭部县全面推行“山长制”工作方案(试行)》,为全面做好山体保护和治理工作提供保障；认真推行落实河长制,制定了《迭部县全面推行河长制工作方案》,打好治水攻坚战；编制完成了《甘肃省迭部县生态文明建设总体规划》《迭部县林地保护利用规划》《甘肃省迭部县扎尕那景区冰川地貌考察及开发保护规划》《迭部县生态保护与建设“十三五”发展规划》《迭部县林业发展十三五规划》等一系列文件,为生态迭部建设提供坚强保障。

　　紧盯问题综合治理

　　迭部把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务,自觉提高政治站位、切实负起政治责任,科学制定整改方案,扎实开展整改工作,确保整改及时到位、落地见效。

　　副州长、县委书记仁青东珠带头多次深入桑坝、多儿、洛大、达拉、旺藏、花园和电尕等乡镇、沿路各砂场以及县供热公司、污水处理厂、县城污水收集管网建设项目等地,详细了解整改工作推进情况,并对下一步整改工作提出明确要求。

　　各县级包乡领导结合各自工作多次深入各乡镇、自然保护区和重点领域,对整改过程中已采取的措施、职能部门到岗监督整改情况及整改措施落实情况进行了深入细致、全方位的督查,全力推进工作落实。

　　加大环境风险隐患排查力度,对水电、矿产、采砂等行业进行了专项整治,加强对城区及重点乡镇餐饮油烟、娱乐噪声的监督管理。近年来累计开展环境监察897人次、检查单位160家,现场检查笔录85份,下达限期整改通知书17份,行政处罚事先告知书22份、决定书8份、限产停产6家。

　　进一步加大城市污水管网建设力度,坚决遏制生活污水直排问题,2017年新增管网4.8公里,超前完成了污水管网建设任务,今年新增管网1.38公里。

　　成立专项整治工作组对全县在用的21台10蒸吨及以下燃煤锅炉进行节能淘汰、节能改造,截至目前已全面完成淘汰改造任务,其中淘汰20台,改造1台；

　　涉及自然保护区的水电站安装生态流量在线监控,90%的餐饮业已完成煤改气、加装油烟净化器工作；加强12369投诉热线服务工作,受理投诉环境问题27起,处理办结27起。

　　今年四月份,省第六督察组进驻期间,全县共接到转办信访投诉问题2件,已办结2件,办结率100%。督察组下沉花园水电站、污水处理厂、阿夏小水电站、哇坝河水源地及尼傲加尕水电站等5家相关企业,多儿保护区和阿夏保护区2处自然保护区,当当河坝砂场、洋布沟口砂场、然子寺老电站砂场、洋布村木纳沟采石点和阿夏乡砂场等5家砂石场,现场抽查发现洋布采石场回填植被恢复不到位、花园电站库区有垃圾漂浮物未清理、哇坝河水源地原石油公司旧址废弃建筑物及杂物要清理等3起问题,目前洋布采石场回填已完成,回填后覆土种草、种树；花园电站未及时清理库区漂浮物已结案,罚款23600元；哇坝河水源地原石油公司旧址土地划拨给县供水公司,场内废弃建筑物及杂物正在清理。立案处罚2家,处罚金额36824元,下发督办通知22份,出动检查人员86人次。

　　久久为功成效显著

　　小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为迭部深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。

　　大气污染防治工作不断加强。加强对工业企业排污管理,对辖区10蒸吨以下的燃煤锅炉全部予以取缔,目前城区实现集中供暖；加强机动车辆管理,对不达标车辆不予发放环保合格标志,严禁上路行驶,淘汰黄标车及老旧机动车274辆；加强大气环境质量监测,完成了总投资100万元的城区集中供热锅炉烟气脱硫改造项目；从2017年6月份空气自动监测站运行以来,有效监测天数为270天,空气质量达标率达到100%。

　　水污染防治工作全面实施。制定迭部县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核有关指标环境监测方案,完成了2012至2015年度国家重点生态功能区环境质量考核自查报告,全县地表水水质达标率为100%,乡镇以上饮用水源地水质达标率为100%。

　　环境保护基础设施持续改善。深入推进城乡环境综合整治工作,先后实施了390万元的水源地保护项目和投资1323万元的农村环境连片整治项目,完成了投资90万元的贫困村环境整治项目,投入资金200万元完成了辖区内243个自然村的垃圾简易中转站建设项目；2012至2015年累计实施了总投资889.6万元的水土流失和生态治理项目,治理水土流失面积1425公顷。

　　林业资源环境保护全面推进。自实施天保工程以来,迭部境内有效管护天然林535.28万亩(其中迭部林业局375.75万亩)、国家重点公益林185.63万亩(其中迭部林业局144.21万亩),2012至2016年完成造林任务16.6万亩(其中迭部林业局完成封山育林7.9万亩)、森林抚育47.1万亩(其中迭部林业局40.8万亩)、义务植树218.53万株(其中迭部林业局33.53万株)；2010年开始,每年自筹资金退耕还林还草500亩以上,生态植被得到逐步恢复；强化依法护林,组织开展区域性专项整治30次,办结林业行政案件43起,治安案件7起,行政拘留7人,有效维护了林业生态资源安全。

　　生态建设成效明显。完成了2015年11个生态文明示范村建设任务和2016年28个生态文明小康村建设任务,2017年33个生态文明小康村建设正在有序推进,2018年生态文明小康村已完成规划及建设方案设计,并通过首轮专家评审工作。

　　目前,玛曲县已列入“国家首批绿色能源示范县”,全面启动了建设青藏高原东部“国家级生态文明示范县”和“红色旅游大县”“生态旅游大县”“白龙江腊子口国家级水利风景区”的各项工作,白龙江腊子口水利风景区被评为“第十一批国家级水利风景区”,扎尕那农林牧复合系统被评为“全球重要农业文化遗产”,迭部县2017、2018连续两年被评为“全国百佳深呼吸小城”,多儿省级自然保护区成功晋升为国家级自然保护区。